La reforma fiscal de González avanza y desata el debate sobre la exención fiscal de la energía solar
La gobernadora de Puerto Rico, Jenniffer González, ha enviado la segunda fase de su paquete de reformas fiscales a la Legislatura de Puerto Rico, impulsando un conjunto de medidas destinadas a reducir la carga fiscal de las familias trabajadoras, al tiempo que ha suscitado críticas de la oposición por una propuesta que eliminaría la exención del impuesto sobre las ventas para los equipos de energía solar.
La gobernadora presentó 19 proyectos de ley al inicio de la sesión legislativa, enmarcando la reforma como una forma de proporcionar un alivio a corto plazo antes de la temporada de declaración de impuestos sobre la renta de abril. Su administración afirmó que la propuesta busca simplificar el sistema tributario, reducir las tasas para las personas con ingresos medios y aumentar las deducciones para las familias, al tiempo que se compensan las pérdidas de ingresos mediante la reducción del gasto público.
Entre las disposiciones centrales de la segunda fase se encuentra una propuesta para duplicar la deducción por dependientes de $2,500 a $5,000, reducir las tasas del impuesto sobre la renta para la clase media trabajadora y elevar el umbral de ingresos para la tasa impositiva máxima del 33% a ingresos superiores a $150,000.
La administración afirmó que menos del 0,21 % de los contribuyentes se encuentran en ese tramo superior. El paquete también tiene como objetivo eliminar lo que los funcionarios describieron como normas excesivamente complejas para facilitar el cumplimiento y reducir los costos administrativos.
La administración estima que los cambios supondrían un ahorro cuantificable para los contribuyentes. Según los ejemplos del gobierno, un técnico de servicio soltero con un dependiente que gane $23,768 al año vería reducirse su factura fiscal de $565 a $166, mientras que un trabajador social casado con un dependiente que gane $55,370 ahorraría $1,206 con la estructura propuesta.
“Con esta reforma fiscal, la clase trabajadora tendrá más dinero disponible”, afirmó González.
El gobernador también señaló la primera fase de la reforma, que ya está en vigor a través de diez leyes promulgadas. Esas medidas incluyen cambios para simplificar los procesos del Departamento del Tesoro, la ampliación de las exenciones para las organizaciones sin fines de lucro y los agricultores de buena fe, la exención de los medicamentos recetados del impuesto sobre las ventas y el uso, y mayores deducciones para las cuentas de ahorro para la educación, las contribuciones para la jubilación y las ganancias de capital sobre las residencias principales.
‘Se reintroduce el ’impuesto al sol»
El paquete de reformas más amplio ha suscitado críticas por parte del Partido Popular Democrático (PPD), que argumenta que uno de los proyectos de ley reactivaría de hecho el llamado “impuesto al sol”, al derogar la exención del impuesto sobre las ventas y el uso de paneles solares y baterías de almacenamiento de energía.
El secretario general del PPD, Manuel Calderón-Cerame, dijo que la propuesta derogaría la sección 4030.17 del Código de Rentas Internas de Puerto Rico, que actualmente exime a los equipos solares del impuesto sobre las ventas.
“Es irresponsable y una mala política eliminar la exención del impuesto sobre las ventas de equipos solares, como paneles y baterías de almacenamiento, en un momento en que Puerto Rico se enfrenta a una crisis energética”, afirmó Calderón-Cerame.
Advirtió que aplicar el impuesto sobre las ventas del 11.5% a los sistemas solares aumentaría los costos para las familias y las empresas que invierten en energía renovable, e instó a los legisladores a proteger los incentivos que apoyan la adopción de energía limpia.
“Reiteramos nuestro deseo de que la reforma fiscal... no le cueste nada a la gente”, dijo Calderón-Cerame.
Los contadores celebran los cambios en las tasas e instan a la precaución
La Sociedad de Contadores Públicos Certificados de Puerto Rico ofreció una respuesta más mesurada, acogiendo con satisfacción varios elementos de la propuesta, pero advirtiendo que su impacto fiscal requerirá un análisis minucioso.
David A. Rodríguez-Ortiz, presidente de la organización, dijo que las reducciones propuestas en las tasas del impuesto sobre la renta y la ampliación de los tramos beneficiarían al sector productivo de la isla. Señaló que, aunque la tasa marginal máxima sigue siendo del 33%, el umbral de ingresos para alcanzar esa tasa aumentaría significativamente.
“Antes, una persona que ganaba un salario de $61 500 pagaba 33%; ahora debe tener unos ingresos de $150 000 para pagar 33%”, afirmó.
También señaló los cambios propuestos en las deducciones estándar, que se ajustarían anualmente en función de la inflación. Según la propuesta, el Servicio de Impuestos Internos emitiría ajustes anuales por inflación, lo que permitiría que las deducciones aumentaran automáticamente.
Rodríguez-Ortiz advirtió, sin embargo, que las reducciones fiscales propuestas conllevan “costos que deben evaluarse cuidadosamente en términos de cómo los aborda el proyecto de ley, a fin de evitar nuevos obstáculos” cuando el paquete sea revisado por la Junta de Supervisión y Administración Financiera.
La legislación pasará ahora por el proceso legislativo, donde se esperan enmiendas y más debates antes de la votación final.


